12月1日，中国电动汽车充电基础设施促进联盟信息部主任仝宗旗正式发布《2021中国电动汽车用户充电行为白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》由中国电动汽车充电基础设施促进联盟与第三方充电网络——快电联合编撰，通过定量分析、定性研究，深刻洞察电动汽车公用充电桩用户充电行为特征，系统呈现用户充电满意度情况，并对充电基础设施行业健康发展提出建议。

99.3%公桩用户首选快充

当前，消费者对新能源汽车的接受度不断提高，新能源汽车渗透率稳步提升。乘联会的数据显示，今年10月新能源乘用车国内零售渗透率达到18.8%。

作为新能源汽车的配套设施，充电基础设施产业的发展也不断提速。据中国充电联盟统计，截至10月，全国累计建成各类充电基础设施225.3万台，同比增长50.4%；其中公共充电桩保有量106.2万台，同比增长59.4%。

在此形势下，《白皮书》重点分析了公用充电桩用户的9项充电行为，包含充电时段特征、单次充电特征、快慢充使用特征、充电设施功率使用特征、充电场所选择特征、跨运营商充电特征、跨场站充电特征、跨城市充电特征及充电前后车辆SOC情况等。

《白皮书》发现，用户日充电高峰集中在三个时段，主高峰为下午15：00-17：00，次高峰为午后12：00-14：00，第三高峰为夜间23：00-凌晨1：00。用户平均单次充电量为25.2度，平均单次充电时长49.9分钟，平均单次充电金额24.5元，日充电1.2次。

从快、慢充使用特征看，快充桩因充电速度快，成为99.3%用户的首选。尤其是对充电时间高度敏感的营运车辆用户，对快充的需求更高。然而，目前公用桩中快充占比仅为四成，与用户实际需求不匹配。从充电设施功率看，超87%用户倾向选择120kW及以上大功率充电桩。

从空间来看，用户跨运营商、跨场站、跨城市充电比例均有所增多。其中，近87%用户具有跨运营商充电行为，平均跨6家运营商，超95%用户具有跨站充电行为，平均跨站14座。由此可见，一方面充电桩行业相对比较分散，需要多个运营商和场站才能满足用户的充电需求；另一方面，互联互通取得一定成效，通过快电这类第三方充电App，用户可在不同运营商和场站之间“自由切换”。

随着充电基础设施的逐步完善，新能源车也越跑越远。《白皮书》显示，19.9%用户有跨城充电行为，平均跨城3个。商用车因城际运输需求，跨城用户占比最高；私家车因出城旅游需求，跨城用户占比超20%。

超半数用户对充电较满意，场站管理和配套设施受关注

尽管充电桩建设已取得较大进展，但用户在充电过程中，依然存在明显痛点，体验仍然有改善空间。

《白皮书》针对用户充电体验开展了满意度调研，包含充电使用体验、充电App信息展示清晰准确性、充电功能完善性、充电安全与稳定性、充电网络建设完善性、充电场站管理情况等六大方面。

调研显示，用户对充电App信息展示清晰准确性满意度最高，达到71.8%；充电使用体验、充电功能完善性、充电安全与稳定性紧随其后。六大方面中，充电网络建设完善性、充电场站管理满意度相对较低。

在充电网络建设完善性方面，用户不满意主要体现在快、慢充建设比例与需求不匹配，充电场站周边环境不佳，场站内及周边缺乏配套设施等。在充电场站管理方面，用户主要不满意燃油车占位、充电设备缺乏维护、场站环境脏乱等问题。

六大建议 助力充电桩新基建发展

基于对用户充电行为的研究和满意度调研，《白皮书》从六个方向对充电桩新基建的发展提出了建议。包括

1、优化公共充电网络建设布局，提升服务保障能力；

2、促进信息互联互通，形成能源补给“一张网”；

3、提升充电设施运维服务质量，加强安全监管；

4、加强技术创新，提升行业智能化水平；

5、构建综合能源服务体系，推动能源行业转型升级，助力碳中和；

6、多业态融合共建，创新商业模式，打造充电服务生态。

在公共充电网络建设布局环节，《白皮书》建议，进一步优化中心城区公共充电网络布局，优先提升公共停车场、大型建筑配建停车场、交通枢纽等核心使用场所充电设施配备率；通过新建、改建、扩容、迁移等方式，有效调整快、慢充比例。同时，加大高速公路服务区、城乡等区域公共充电设施建设力度。

针对充电服务生态，《白皮书》建议，以充电服务为入口，整合相关服务商资源开展异业合作，提供包含购物、餐饮、维保、洗车、无人零售等一站式服务。充分发挥增值服务价值，探索并创新更多商业模式，打造多种服务业态共生的充电产业服务生态圈。

与此同时，《白皮书》还建议充电运营商应逐步由前期的“粗放式布局”转向“精细化运营管理”，加强场站设施运维管理，改善充电服务质量；加速推进V2G标准化体系建设及推广应用，促进新能源汽车与电网高效互动等等。